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石獅市政府撤環保局處罰 縱容企業違法行為
發布時間:2017/8/1 9:15:00      字號:||
有的地方政府撤銷環保局對違法企業的處罰決定,縱容了企業違法行為。中央環保督察組今天在向福建省反饋督察意見時指出,福建省較好的生態底子讓一些領導干部對當地的環境質量盲目樂觀,解決環境問題不主動,造成當地獨有的海洋生態保護不力。

  今年4月24日至5月24日,中央環保督察組對福建省開展環境保護督察,并形成督察意見。經黨中央、國務院批準,督察組于今天向福建省委、省政府進行反饋。

  對干擾環保的“土政策”的清理是中央環保督察組下沉地方的重要工作之一,在福建的督察中就發現,當地沒有按國家要求在2015年6月底前全面清理阻礙環境監管執法的“土政策”,反而還新增了一些“土政策”。

  2016年,莆田市政府出臺“無檢查周”和“下限執行處罰”等“土政策”;南平市建陽區2016年還連續出臺3個阻礙環境執法的“新文件”。

  讓督察組震驚的是,泉州石獅政府于2015年12月召開專題會議,責令市環境保護局撤銷依法對企業作出的行政處罰決定,縱容了企業違法行為。

  省一級相關職能部門中也有多個部門因抓環保工作不實在今天的督察反饋中被點名。

  福建省經信委對鑄造企業淘汰落后生產設備工作推進落實不到位。三明市大田縣26家鑄造企業建有43座鍋爐屬應淘汰的落后設備,但福建省經信委未采取措施推動當地淘汰關停到位。現場督察時,仍有19家鑄造企業正在生產,污染物未經處理直排。

  根據《水污染防治行動計劃》,福建省近岸海域匯水區域應包括福州、廈門、漳州、泉州、莆田、寧德、平潭等6市1區,并實施一級A排放標準,但福建省環保廳、住建廳降低標準、放松要求,僅對廈門等1市1區3縣作為近岸海域匯水區,提出一級A排放標準要求。

  福建省水利廳對水電開發造成的減水斷流問題推動解決不力,全省5026座引水式水電站,大部分沒有生態流量下泄設施。

  督察組發現在東山國家森林公園內,旗濱玻璃有限公司和愛爍硅砂有限公司正在違規開采,生態破壞面積11.7公頃,而背后是福建省國土資源廳等單位多次為其違規核發采礦證。

  海洋是福建特有的生態環境,本應有專門的保護措施,但近年來福建卻出現向海洋過度索取的問題。

  2010年以來,福建省累計審批填海項目382宗,使用近岸海域9062公頃,侵占部分沿海濕地。2016年11月,國務院明確,經批準征收、占用濕地并轉為其他用途的,用地單位需“先補后占、占補平衡”,但2016年12月以來,福建省海洋漁業廳陸續審批16宗用海項目,共計占用濕地284.45公頃,只占未補。

  督察組今天還指出,福建省超規劃養殖問題普遍,造成局部海域富營養化。寧德市三沙灣規劃養殖面積1.32萬公頃,實際養殖面積1.65萬公頃,禁養區仍有大面積網箱養殖和藻類養殖沒有清退。福州連江縣近海規劃養殖面積6651公頃,到2016年年底實際養殖面積2.24萬公頃,造成養殖區水質惡化。


  除了超規劃養殖外,福建還存在海洋保護區內違規養殖的問題。

  泉州市政府違規批準在泉州灣河口濕地自然保護區核心區開展海水養殖,養殖面積88公頃。漳州市漳江口紅樹林國家級自然保護區核心區和緩沖區也存在海水養殖,且2013年以來養殖面積仍在擴大。寧德環三都澳濕地水禽紅樹林自然保護區列入國家重要濕地名錄,2011年以來,圍海養殖造成保護區濕地面積減少近170公頃,局部生態系統遭受破壞。

  此外,督察組還指出,福建省存在環境基礎設施建設滯后,一些突出環境問題長期得不到解決等問題。

  督察強調,福建省應研究制定整改方案,在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定,及時向社會公開。

  督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理,已按有關規定移交福建省委、省政府處理。

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